11月PPP市场月度报告
录入时间：18-12-10访问： 次
《11月全国整体PPP项目市场动态》 摘录
2018 年 11 月，全口径与财政部 PPP 综合信息平台的总体成交项目统计结果为：
全国全部公开采购的 PPP 项目，共成交 172 个，项目规模共计 2214 亿元；截至 2018 年 11 月底，全国范围内公布中标的 PPP 项目规模已达 12.53 万亿元，项目总数为 8770 个。
全国财政部 PPP 综合信息平台中的 PPP 项目，共成交 154 个，项目规模共计 1991 亿 元；截至2018年11月底，全国PPP综合信息平台中处于执行阶段的PPP项目共计6456个，总投资规模9.62万亿元。
《11月基建（含PPP）领域政策动态》 摘录
本月要点提示
本月政策提要
中央政策提要
◆ 淮河生态经济带发展规划获批，鼓励探索多元融资模式，规范PPP项目
◆ 汉江发展规划获批鼓励通过PPP、设立引导基金等方式引入社会资本参与投资运营
◆ 国务院下文推动优化营商环境政策落实，对符合规定的PPP项目加大推进力度
◆ 财政部发文加强中国政企合作投资基金管理，对民营企业参与的PPP项目要给予倾斜
◆ 国资委印发中央企业合规管理指引的通知，强调合规管理体系建设
◆ 财政部定义“负债”，相关专家表示PPP项目的未来支出责任不是政府负债
◆ 五部委发文鼓励保险公司、私募股权投资基金、外资设立私募股权投资基金等各类机构依法依规积极参与市场化法治化债转股
◆ 税务总局从减税降负、优化营商环境、精准帮扶、严格规范税收执法、加强组织实施5大方面26条措施，支持和服务民营经济发展
◆ 文化和旅游部等三部门发布57个“全国金融支持旅游扶贫重点项目”，湖南、云南两省数量居首位。
◆ 文化和旅游部、财政部发文明确提出鼓励社会需求稳定、具有可经营性、能够实现按效付费、公共属性较强的文化项目采用PPP模式
◆ 住建部通知取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核。
◆ 财政部贯彻落实中央预算绩效管理意见，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系
◆ 国务院发文引导学前教育深化改革规范发展， 2020年普惠性幼儿园覆盖率达到80%
◆ 发改委颁布投资咨询评估机构管理办法，将通过竞争方式择优选择投资咨询评估机构建立“短名单”并实行动态管理
◆ 中共中央国务院印发《意见》，我国将建立更加有效的区域协调发展新机制
地方政策提要
◆ 河北发布中小企业融资措施，支持银行业金融机构发行小微企业贷款资产支持证券
◆ 江西省发文降低实体经济企业成本，进一步减税降费，落实增值税政策
◆ 重庆市出台36条具体举措，从“减、奖、惠”三个方面精准发力，切实降低企业负担
◆ 江苏降低企业负担提出若干措施，预计为企业减负600亿元左右
◆ 山东就扩内需补短板促发展提出意见，在42条举措中，9条涉及基础设施建设
◆ 四川推进城镇污水处理治理方案，计划实施城镇污水和城乡垃圾项目共计1837个、增加229个
◆ 四川、江西两省相继出台意见促进“互联网+医疗健康”，推动互联网医疗体系建设
◆ 上海市发布推进信息基础设施建设的行动计划，打造“双千兆宽带城市”
◆ 贵州发改委公布10个典型案例2017年基础设施领域PPP样板工程
◆ 四川规范扶贫项目资金绩效管理实施细则的通知，细化量化绩效指标
◆ 广西对符合标准的企业投资项目，由企业自主选择并按照政府制定的标准作出具有法律效力的书面承诺，并进行公示
◆ 北京出台民办教育健康发展实施意见，鼓励社会组织或个人以多种形式举办民办学校
本月重要活动回顾
◆ 习近平在民营企业座谈会上肯定民营在经济发展作用，并提出激发民营经济的6大举措
◆ 基础设施投融资研讨会议分别从投融资政策、保险资金投资、PPP基金实践、工程咨询服务等层面发表演讲
◆ 首届中国PPP法律论坛，200余位来自财政部等其他机构的PPP业内人士参加。
◆ 李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，企业负责人围绕宏观经济运行和政策、民营企业发展、技术创新、就业市场形势发言
◆ 李克强总理访问新加坡，间新加坡正式宣布核准“一带一路”融资指导原则
◆ 国务院国资委通报国有企业混合所有制改革情况，将紧密结合企业功能定位，分类分层推进混改
◆ 国务院召开优化营商环境专题座谈会指出对内外资企业要一视同仁、平等对待
◆ 全国城投公司2017年主体信用评级情况发布会，城投公司主体信用评级集中在AA级及以上
◆ 国家发展改革委派员参加联合国会议，助力欧亚“一带一路”沿线国家推广PPP模式
◆ 以新时代 好时代 大时代——实现高质量发展为主题的2018第四届中国PPP融资论坛在上海召开
◆ 国家发改委发展规划司主要负责同志主持召开部门协调会谈特色小镇问题，规范市场主体随意冠名特色小镇的行为
◆ 李克强主持召开国常会，听取优化营商环境工作汇报，决定开展中国营商环境评价
11月政策小结
（1）高层频频喊话支持民营经济发展，优化营商环境，各地积极响应政策密集出台；
（2）多个层面利好PPP的政策相继发布，PPP立法呼之欲出，政策或迎升级；
（3）国家部门频繁出台政策力挺文旅类项目，该领域或迎新风口；
（4）PPP年度盛会-2018年PPP融资论坛，释放重要信号。（来源-明树数据）
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